+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

Содержание

Аттестация рабочих мест в 2019 году: последние изменения в СОУТ

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

Последние изменения в аттестации рабочих мест: новый порядок и методы. Кто должен проводить аттестацию в 2019 году и можно ли использовать старые сертификаты? В статье подробно разобран порядок специальной оценки условий труда по новым правилам.

Аттестация рабочих мест – это комплекс мероприятий по оценке условий труда на рабочем месте. Задача проверки состоит в выявлении опасных факторов, ухудшающих условия труда и нарушающих трудовое законодательство.

Аттестация была одной из двух предусмотренных законодательством процедур исследований условий труда, вторая – специальная оценка условий труда.

Позднее эти процедуры были объединены в одну, был изменен порядок проведения проверки.

В 2018 году закончился переходный период от старых процедур к новой, и все работодатели проводят проверку с учетом новых изменений.

Новое официальное название процедуры – специальная оценка условий труда.

Последние изменения для аттестации рабочих мест

С 1 января 2014 года вступил в силу новый Федеральный закон № 426-ФЗ, который вводил новый порядок оценки условий труда и заменял понятие «аттестация» на понятие «специальная оценка условий труда» (СОУТ).

Уже с того срока все компании должны были проводить проверку по новым правилам.

Однако аттестация по старому формату действительна в течение 5 лет, значит компании, успевшие провести проверку до 1 января 2014 года, могли пользоваться старыми бумагами вплоть до конца 2018. Это был переходный период.

Аттестация или специальная оценка условий труда проводиться уже по новым правилам всеми компаниями. Новые правила изменили методику проверки и ужесточили ответственность за несоблюдение трудового законодательства.

Последние изменения в аттестации:

  • Введена предварительная проверка рабочего места на возможность выявления опасных производственных факторов;
  • Введена возможность устанавливать класс вредности при дальнейшей проверке потенциально опасных рабочих мест (таким образом, процедура несколько упрощена, если на рабочем месте потенциально опасных факторов не выявлено, его можно не исследовать);
  • Изменены льготы для классов условий труда;
  • Введены новые оценочные критерии.

Также напоминаем, что в 2019 году может возникнуть необходимость провести внеплановую проверку (даже в том случае, если еще есть действующий сертификат об аттестации).

Внеплановая аттестация или специальная оценка условий труда проводится при появлении нового рабочего места, при возникновении несчастного случая, при запросе профсоюза (если он оспаривает старую оценку) и в случае досрочного выхода на пенсию сотрудника, работающего на вредном производстве.

 Когда необходимо проводить внеплановую проверку СОУТ

Какие места подлежат специальной оценке в 2019 году

Новые правила проведения оценки вводят понятие «аналогичные рабочие места». Это значит, что проверка может затронуть только одно из нескольких идентичных рабочих мест, проверять каждое не нужно. Также во время предварительной оценки присваивается класс вредности, который определяет итоговое количество мест для полной проверки.

Согласно последним изменениям, аттестация  также не проводится для удаленных сотрудников, сотрудников по гражданско-правовому договору и на свободных единицах.

СОУТ необходимо проводить для:

  • Всех рабочих мест, где работают люди, состоящие в штате компании. Проверка не сплошная, а по аналогии – 2-3 места для массива подобных.
  • Всех рабочих мест, где потенциально могут быть выявлены опасные условия труда (на основании предварительной проверки).
  • Всех новых рабочих мест, образовавшихся после последней проверки.

Рекомендуется проводить аттестацию или специальную оценку труда для 20% аналогичных, не более.

Кто должен провести СОУТ

Специальную оценку по новым правилам проводят все компании со штатными сотрудниками. Это касается и индивидуальных предпринимателей. К 1 января 2019 года у всех компаний должны быть на руках результаты аттестации или специальной оценки труда по новым правилам, это касается в том числе компаний, который проводят поэтапную проверку условий труда.

Обращаем внимание на то, что компании с вредными условиями труда должны в обязательном порядке проводить проверку каждые пять лет. Если таковых нет, то результаты проверки могут быть автоматически продлены, если не произошло изменений. Это не касается аттестации по старому формату – она должна быть заменена новой.

Также не стоит забывать про внеплановую проверку в предусмотренных законодательством случаях.

Как провести аттестацию рабочих мест (СОУТ) в 2019 году

Пошаговая инструкция:

Шаг 1. Создается специальная комиссия для проведения проверки. Комиссия утверждается приказом, в котором перечисляется состав руководящего совета.

Шаг 2. Составляется план-график проведения оценочных мероприятий. Сроки устанавливают отдельным документом и подписываются руководителем компании.

Шаг 3. Подписывается договор со сторонней организацией, которая будет проводить проверку. Проверка должна быть независимой для объективной оценки. Наниматель должен предоставить всю необходимую документацию и обеспечить доступ на производство. Обратите внимание на критерии выбора организации

Шаг 4. Проводится сама аттестация или специальная оценка труда: определяются единицы, подлежащие проверке, выделяются действующие опасные факторы, проводится анализ вспомогательных факторов.

Шаг 5. Составляется и подписывается итоговый отчет, содержащий результаты проверки. Документ содержит не только оценку, но и рекомендации по улучшению условий труда и исправлению выявленных ошибок. Работодатель обязан выполнить все предусмотренные в документе мероприятия.

Шаг 6. Руководитель компании уведомляет организации, проводившую проверку, об утверждении результатов аттестации. Составляется декларация по спецоценке (в ней указываются только те места, которые признаны неопасными), которую необходимо переслать в Трудовую инспекцию.

 Оценка аттестации будет действовать в течение 5 лет.

Что касается сроков проведения самой аттестации, то здесь ограничений нет – приказом руководителя определяется время, за которое нужно провести проверку. Кроме того, работодатель может проводить аттестацию в несколько этапов на протяжении нескольких лет. Разумный срок для проверки – 1 месяц.

С результатами аттестации комиссия должна ознакомиться в течение 10 дней и довести до сведения всех сотрудников в течение 1 месяца. Только после этого направляются бумаги в Трудовую инспекцию.

Расходы на проведение специальной оценки условий труда возмещаются из ФСС путем уменьшения суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащих уплате в текущем году. То есть, фактически, можно провести аттестацию за счет ФСС. 

Учет затрат на проведение специальной оценки условий труда зависит от того, за счет каких средств они оплачены: за счет средств учреждения или за счет взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Смотрите КВР, КОСГУ, проводки и налогообложение по учету затрат на СОУТ для разных типов учреждений.

Образец отчета о специальной оценке условий труда

Отчет состоит из 6 разделов, форма утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 №33н. Титульный лист:

Раздел 1:

Также учреждения сдают декларацию соответствия СОУТ, подробнее про нее мы рассказали в отдельной статье.

Рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда в 2019 году

Места, признанные неопасными, отражены в декларации по спецоценке, но как быть с опасными условиями труда? В ходе проверки компания-оценщик установит класс вредности (опасности) для каждого рабочего места и составит подробный протокол с описанием вредного воздействия на работника. Все эти сведения включаются в итоговый отчет.

Информация о наличии на предприятии мест с вредными условиями труда должна быть опубликована в открытых источниках, например, на сайте компании. Кроме того, данную информацию необходимо отправить в Фонд Социального Страхования. Наличие подобных мест увеличивает размер страховых взносов, которые платит работодатель в ФСС.

После того как учреждение провело спецоценку и получило ее результаты, проверьте, какие гарантии и компенсации есть у сотрудников Возможно, их придется отменить для одних работников и назначить для других. Посмотрите, за кого вы платите взносы по доптарифу и надо ли применять его дальше.

 Важно!

Обращаем ваше внимание, что за несвоевременно или неправильно проведенную аттестацию или специальную оценку труда на работодателя будут наложены штрафы. От 1.000 до 5.000 рублей для ИП и от 30.000 до 50.000 рублей для других форм. При повторном нарушении штрафы увеличиваются. Подробнее про штрафы и ответственность за непроведение аттестации

Будьте внимательны при проведении аттестации!

Источник: https://www.budgetnik.ru/art/102895-qqq-10-23-attestatsiya-rabochih-mest-v-2019-godu

Специальная оценка рабочего места с 01.01.2019: последние изменения, штрафы

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

Аттестационная оценка рабочего места с 01.01 2019 обязательна для каждой организации, имеющей наемных сотрудников. Поэтому руководителям предприятий будет полезно узнать нюансы этой процедуры. Разберем для начала, что такое СОУТ

Что такое СОУТ

Специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой интересуют многих, определяет, насколько комфортно человеку работать в своем кабинете, цехе, уличной территории. СОУТ 2019 призвана обеспечить безопасность людей во время трудового процесса.

Спецоценка условий труда с 1 января 2019 года нужна всем юрлицам и тем, кто занимается предпринимательством. Раньше такое требование распространялось только на производства, где можно получить вред здоровью.

Сейчас знать, что такое СОУТ, интересно каждому нанимателю персонала.

Правовые основы СОУТ 2019

426-ФЗ от 28.12.13 — Федеральный закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г с обновленными требованиями. ТК России также отражает процесс проведения СОУТ в 2019 году.

Эти и другие официальные постановления информируют, кому нужна оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения, например, дают освобождение от обязательной аттестации официальным религиозным организациям.

Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 — это одна из серьезных санкций, которая грозит работодателю за пренебрежение обязательными постановлениями.

Кто проходит оценку рабочих мест

Закон о специальной оценке условий труда, вступающий в силу с 2019 г, обязывает проводить контроль трудовых зон всех нанимателей персонала. Частным предпринимателям также придется выполнить аттестацию.

Кроме того, обязательно оценивать рабочие места нужно:

  • тем, у кого со времени предыдущей проверки прошло больше 5 лет;
  • организациям, у которых невыполненная спецоценка условий труда была обнаружена во время комплексной проверки вышестоящими органами;
  • предприятиям, нуждающимся во внеплановой СОУТ по причине изменения старых или возникновения дополнительных мест работы, модернизации оснащения, смены адреса.

Внеочередная процедура проводится только когда случаются чрезвычайные ситуации: трагический инцидент на производстве или болезнь сотрудника из-за плохой трудоохраны.

Последние новостные ленты сообщают, что оценивать рабочие места, кроме религиозных организаций, не нужно еще и бизнесменам, которые работают без помещения. Как правило, это люди, имеющие удаленных сотрудников: например, надомников. Не нуждаются в том, чтобы их инспектировали, и помощники по хозяйству, нанятые частными лицами.

Специальная оценка условий труда не требуется:

  • если работодатель — предприниматель поменял фамилию;
  • при реорганизации компании без изменений условий работы;
  • когда происходит переименование должности сотрудника, а обязанности остаются прежними.

Нововведения 2019 в спецоценке условий труда

Правила СОУТ в 2019 году изменились. Например, с учетом последних изменений, малым предприятиям придется теперь проверять трудовые условия наравне с крупными заводами и сетевыми холдингами.

Раньше компании, не имеющие вредного производства, имели право провести инспекцию в несколько этапов, принимая места работы частями. Сейчас аттестовывают всю компанию сразу.

Проведение СОУТ 2019

Процедура выполняется за счет денег организации или ИП. Оценка рабочего места с 01.01 2019 проводится для каждого места работы персонала.

Отступить от этого правила позволит наличие совпадающих по всем параметрам объектов контроля.

Такие зоны должны находиться в одном или очень похожем помещении, иметь аналогичные показатели по освещенности и отапливаемости. В этом случае оценивается пятая часть рабочих мест (от двух).

В последнее время спецоценка условий труда изменилась и проводится по методике, утвержденной законодательством РФ. Чтобы начать СОУТ, руководитель предприятия заключает договор с компетентным подрядчиком.

Кто должен проводить СОУТ

Спецоценка условий труда с 1 января 2019 года может проводиться только компанией с аккредитацией, занесенной в реестр субъектов, уполномоченных заниматься такой деятельностью. Всех представителей инспектирующей фирмы сертифицирует роструд. Наличие лаборатории для осуществления измерений или договора с субподрядчиком, имеющим ее, обязательно.

Подробная информация о том, кто должен проводить специальную оценку условий труда в организации, содержится в третьей главе №426-ФЗ от 28.12.13.

Порядок оценки рабочих мест

При верном подходе специальная оценка условий труда в 2019 году, последние изменения которой коснулись каждого работодателя, не займет много сил и времени. Аттестационная процедура проводится по единой схеме:

  • организация формирует внутри своего коллектива комиссию с нечетным количеством представителей (не менее трех) во главе с руководителем компании или назначенным им лицом;
  • составляется перечень рабочих мест, нуждающихся в аттестации;
  • назначаются даты, когда придет оценщик для осмотра трудовой зоны;
  • проверяющий получает и изучает документы компании;
  • далее следуют непосредственно замеры влияющих на самочувствие показателей;
  • когда все исследования проведены, комиссия создает отчет о завершении специальной оценки условий труда;
  • декларация об итогах проверки направляется в контролирующее учреждение и размещается на веб-ресурсах организации.

Если фиксируется наличие ухудшающих здоровье обстоятельств, комиссионный совет утверждает соответствующий акт и рабочему месту присваивается класс опасности.

Должный уровень инспекции ведет к тому, что проведение СОУТ способствует улучшению условий труда.

В случаях, когда полностью обезопасить производство нельзя, сотрудникам выплачивается регулярная компенсация за ущерб, наносимый здоровью во время работы.

В какие сроки проводится СОУТ по закону

Согласно закону, сроки проведения СОУТ для каждого места работы — единожды в пять лет. Сроки проведения СОУТ могут изменяться при необходимости внеплановой проверки. Такие случаи регулируются статьей 17 N 426-ФЗ и предполагают проведение аттестации в течение 6 — 12 месяцев.

Документация по проведению оценки рабочих мест

Стандартная оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения которой уже имеют законные основания, предполагает подготовку официальных бумаг.

Проверяющие запрашивают Устав, Свидетельства ИНН и ОГРН, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, сведения о транспорте компании.

Во время проведения спецоценки условий труда составляется приказ о ее проведении и график осмотра помещений.

Правовые последствия отсутствия специальной оценки условий труда

Тем, кто надеялся на отмену СОУТ в 2019 году, пришлось разочароваться. Регулярная оценка рабочего места с 01.01 2019 теперь нужна всем. Работодателям, чьи сотрудники подвергаются опасности или вдыхают вредные испарения, придется платить в ПФР либо ПФ РФ более высокие отчисления.

Также руководитель учреждения обязан найти способы улучшить условия труда персонала и устранить недостатки. За несоблюдение законных требований для работодателя (предпринимателя) может наступить как административная, так и уголовная ответственность: от приостановки деятельности до лишения свободы до 5 лет.

Штрафы за отсутствие СОУТ

Последним месяцем, когда разрешалось сделать спецоценку без юридических последствий, был декабрь 2018 года. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 стартует от пяти тысяч российских рублей. Иногда размер взыскания достигает 350 тысяч рублей (суммарный размер, а не единоразовый штраф за отсутствие СОУТ).

В случаях, когда договор на СОУТ заключен в 2018 году, а отчет будет выдан уже в следующем — штрафовать за несвоевременную проверку допускается. Однако есть вероятность, что надзорные органы ограничатся предупреждением. В дальнейшем планируется, что штраф за отсутствие СОУТ будет начисляться автоматически.

Источник: http://NalogObzor.info/publ/specialnaa-ocenka-uslovii-truda-v-2019-godu-poslednie-izmenenia

Специальная оценка условий труда в 2019 году: Список изменений

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

До начала 2019 года руководству предприятий и прочих юридических лиц следовало провести специальную оценку условий труда (СОУТ), которая в 2014 году пришла на смену процедуре аттестации рабочих мест.

31 декабря 2018 года сертификаты,полученные по итогам последней, прекратили свое действие. Соответственно не своевременно проведенная СОУТ или вовсе ее отсутствие чревато довольно серьезными проблемами. В роли санкций выступают штрафы.

Причем суммы таковых весьма значительны.

Чего ожидать после 01.01.2019

Специальная оценка условий труда – комплекс мероприятий, направленный на выявление степени опасности факторов трудового процесса и оценку уровня ее влияния на работников. Согласно параграфу 8 закона № 426-ФЗ (пункт 4) проверку требуется проводить каждые 5 лет.

Ранее, обязанность по исполнению СОУТ распространялась в основном на предприятия с опасными и вредными условиями труда. Остальные компании имели право выбора. С 2019 года процедура обязательна для всех. Словом, подвергать проверке потребуется даже обычные рабочие места, скажем, в офисных помещениях.

При этом с 1 января 2019 года истекает срок действия аттестационных сертификатов,полученных в 2014 году. Соответственно, если до этого момента на предприятии не была проведена очередная спец оценка, то руководство будет оштрафовано. Однако под санкции попадут не все.

Роструд пояснил, что сведения в информационной базе оценки условий труда (ФГИС СОУТ) фиксируются с 2014 года. Но вот в полном объеме данные содержатся лишь с 2015 года.

Именно они и будут использоваться для точной проверки работодателей. Поэтому в автоматическом режиме наказывать посредством взыскания средств начнут лишь с 2020 года.

В 2019 году опасаться контроля и возможных санкций стоит тем предприятиям,проверка которых будет произведена по плану инспекцией труда.

Правда дополнительно будет проводиться автоматизированный контроль при помощи баз данных ПФР, налоговой службы и ФГИС СОУТ. При выявлении нарушений руководству предприятий предполагается направлять предупреждения и давать отсрочку для исправления ситуации.

Нормы закона

Для регулирования автоматического надзора за проведением СОУТ и выявления нарушений в этой сфере Рострудом был разработан особый регламент. Таковой был одобрен Приказом Минтруда № 13н от 16.01.2019 года.

Порядок призван упорядочить механизм процедуры относительно следующих направлений:

  • особенности проведения СОУТ;
  • порядок и этапы процедуры;
  • регистрация и анализ результатов.

Не стоит забывать и о том, что процесс спецоценки также регламентирован на законодательном уровне. Работодателям и проверяющим следует опираться на положения закона № 426-ФЗ.

Основное из проекта

Стоит заострить внимание на наиболее интересных моментах процесса контроля за СОУТ:

  • при выявлении нарушений без личного взаимодействия с юр лицом в 2019 году,отсрочка для проведения СОУТ будет составлять 6 месяцев;
  • извещения о нарушениях, найденных в автоматизированном режиме, планируется использовать для реализации мер по плановому надзору в дальнейшем;
  • не устранение недочетов выступает основанием для проведения контроля во внеплановом порядке.

Критерием при автоматической проверке выступит наличие трудовых мест, результат оценки которых не был внесен в базу данных. Период существования должностей без проведения СОУТ – не более 1 года.

Ответственность

При выявлении факта нарушений в проведении СОУТ в отношении руководства предприятия возникнет административная ответственность. Санкции будут установлены на основании параграфа 5.27.1 КоАП РФ.

Размеры штрафных взысканий при первичном нарушении будут следующими:

  • 5-10 тыс. рублей либо предупреждение – для должностных лиц;
  • 5-10 тыс. рублей – ИП без регистрации юридического лица;
  • 60-80 тыс. рублей – для юридических лиц.

А вот повторное несоблюдение норм закона повлечет увеличение штрафов в 2-3 раза или приостановление деятельности до 90 суток.

Дополнительные штрафы по итогам СОУТ

Помимо санкций за нарушение регламента процедуры, работодатель может подвергнуться иным видам наказаний. В частности, за неисполнение ряда обязанностей в отношении собственных сотрудников.

Речь идет о следующих нормах и штрафах:

  • Подготовка дополнительного соглашения к основному договору. Документ включает результаты СОУТ. Отсутствие соглашения трактуется как нарушение правил составления трудового контракта. Штраф 50 — 100 тыс. рублей.
  • Формирование перечней сотрудников для прохождения медицинского осмотра.Допуск гражданина к труду без освидетельствования, наказуем штрафом от 110 до 130 тыс. рублей (5.27.1 КоАП, пункт 3).
  • Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ). Не обеспечение работников СИЗ – штраф в размере 130 — 150 тыс. рублей для юрлиц.

Также работодатель обязан назначить либо отменить денежные компенсации для сотрудников после очередной спецоценки. Иначе существует риск попасть под статью 15.14 КоАП о не целевом использовании средств. Штраф в этом случае составит 5 — 25% от израсходованной суммы.

Краткая инструкция по проведению спецоценки

Весь процесс проведения оценки условий труда можно разделить на ряд последовательных этапов.

Алгоритм действий включает:

  • издание приказа о назначении комиссии по проведению СОУТ и утверждение графика проведения СОУТ;
  • утверждение списка трудовых мест, требующих оценки;
  • заключение договора с организацией, предоставляющей услуги по оценке условий труда и передача экспертам необходимых сведений (техническая документация,схемы, сертификаты и прочее);
  • проведение инструментальных измерений производственных факторов(при необходимости);
  • ознакомление комиссии с результатами СОУТ и утверждение отчета председателем комиссии;
  • направление копии отчета (информации об утверждении Отчета ) в аттестующую организацию;
  • отправка Декларации в государственную трудовую инспекцию труда (при наличии Декларации);
  • размещение результатов СОУТ на интернет-сайте компании;
  • ознакомление работников под роспись с отчетом по результатам оценки;
  • уведомлении об итогах проверки органов ФСС;
  • подготовка дополнительных соглашений для работников, включающих классификацию условий труда;
  • применение гарантий, если условия были признаны вредными(например, сокращенная неделя либо компенсация в размере 4% от ставки оклада).

При вводе в эксплуатацию новых рабочих мест проводится внеплановая СОУТ в течение 12 месяцев. При наличии предписания от государственного инспектора труда СОУТ проводится в течение 6 месяцев.

При реорганизации юридического лица или переименовании рабочего места, если условия труда не изменились проведение внеплановой СОУТ не требуется.

Решение о проведении или не проведении внеплановой СОУТ принимается комиссией.

График проведения специальной оценки труда

Скачать

Источник: https://asout.ru/articles/speczialnaya-oczenka-uslovij-truda-v-2019-godu

Специальная оценка условий труда в 2019 году: пошаговая инструкция

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

На каждом российском предприятии должна быть проведена специальная оценка труда. В порядке первой очереди ее должны были провести компании, работа в которых сопряжена с вредными или даже опасными условиями труда на рабочих местах.

Остальные же фирмы имели право не проводить данное мероприятие вплоть до декабря 2018 года. Предлагаем разобраться с тем, как проводится специальная оценка условий труда в 2019 году.

Вопрос этот особенно актуален, поскольку с 1 января 2019 года спецоценка становится обязательной для всех.

Специальная оценка условий труда в 2019 году – общие сведения

Регулирует проведение специальной оценки условий труда Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Данное мероприятие было введено законом вместо аттестации рабочих мест. Специальная оценка проводится как минимум 1 раз в течение 5 лет в отношении каждого рабочего места, в том числе, если речь идет об офисах.

Важно! В том случае, если предприятие осуществляло свою деятельность без проведения специальной оценки по той причине, что закон позволял ее не проводить, необходимо организовать проведение спецоценки до 31 декабря 2018 года.

В том случае, если специальную оценку условий труда необходимо провести на предприятии с вредными/опасными условиями работы, спецоценку закон не позволяет разделять на этапы.

Если же оценочное мероприятие осуществляется на фирме, где действует неопасное для здоровья и жизни производство, специальную оценку рабочих мест разрешается провести поэтапно.

Не могут разделить спецоценку на этапы предприятия, где:

  • по итогам аттестации рабочих мест или ранее проведенной специальной оценки были установлены вредные и/или опасные условия труда;
  • сотрудники за осуществление своей трудовой функции получают право на различные компенсации и гарантии в связи с их согласием на работу во вредных/опасных условиях;
  • работники по роду профессии получают право на досрочных выход на пенсию.

Внеплановая специальная оценка условий труда в 2019 году

В некоторых случаях на предприятии необходимо провести внеплановую специальную оценку рабочих мест. Согласно указаниям ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ, внеплановая проверка должна быть проведена в следующих случаях:

  • когда на фирму приходит предписание от Роструда;
  • если вводятся в эксплуатацию новые рабочие места;
  • когда меняется технологических процесс.

Согласно ч. 2 ст. 17 упомянутого выше закона, внеплановая оценка условий труда должна быть проведена на предприятии в срок от полугода до 1 года.

Ответственность для компаний, в которых не проводилась специальная оценка условий труда в 2019 году

Если руководство компании вовремя не позаботилось об организации специальной оценки условий труда, либо на фирме был нарушен порядок проведения проверки, закон предусматривает следующие меры ответственности:

  • для юридических лиц – штраф в размере 60-80 тысяч рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей и руководителей организаций – штраф в размере 5-10 тысяч рублей.

Специальная оценка условий труда в 2019 году – подробная инструкция

В тексте Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ приведена следующая схема проведения специальной оценки условий труда в 2019 году:

1. Издание приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда.

Руководство предприятия должно издать приказ.

В тексте документа должен быть обозначен окончательный состав комиссии по проведению спецоценки рабочих мест (из 3 и более членов – количество председателей должно составлять нечетное число), а также порядок ее проведения.

Управляющий фирмой (или индивидуальный предприниматель) будет в обязательном порядке исполнять роль главы комиссии. Среди выбранных членов комиссии непременно должен быть специалист по охране труда (если фирма небольшая, таковым может выступать директор).

2. Утверждение списка рабочих мест, подлежащих оценке на предмет наличия вредных и опасных факторов.

Обязанность по утверждению перечня подлежащих оценке рабочих мест возложена на созданную руководством комиссию. Следует принять во внимание тот факт, что в компании могут быть и так называемые «аналогичные места», условия работы на которых идентичны. Таковыми считаются рабочие места:

  • находящиеся в одном (однотипном) помещении предприятия;
  • оборудованные одинаковыми вентиляционными системами; системами освещения, отопления и кондиционирования;
  • на которых трудятся сотрудники по одной и той же профессии, специальности и должности;
  • на которых работники осуществляют одни и те же должностные обязанности в аналогичном режиме трудового времени, применяя при этом сырье, материалы и оборудование одного типа.

Если обнаружилось наличие аналогичных рабочих мест, требуется провести оценку только 20% мест из их числа (заполняется одна общая карта специальной оценки условий труда). Но проверка в обязательном порядке должна быть проведена в отношении хотя бы 2 рабочих мест.

3. Издание приказа об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда.

Собранная руководством комиссия должна сформировать график проведения специальной оценки условий труда. Данный график затем утверждается отдельным приказом начальства.

Оценку условий труда вправе проводить исключительно специализированные организации, а потому руководству компании придется заключить с одной из них договор на оказание услуг.

5. Передача в организацию, проводящую специальную оценку, необходимой информации, документов и сведений.

После подписания договора с аккредитованной на проведение специальной оценки организацией необходимо передать ей документы, которые характеризуют условия труда на рабочих местах (сертификаты на сырье и материалы, техническая документация на оборудование, схемы, проекты).

6. Утверждение результатов обнаружения потенциально вредных/опасных факторов производства.

После заключения договора с организацией, проводящей специальную оценку рабочих мест, специалист приезжает на предприятие заказчика и осуществляет проверку сырья, материалов и оборудования на предмет наличия вредных/опасных факторов производства. Результаты выявления таких факторов утверждает собранная руководством комиссия, после чего необходимо измерить фактические показатели вредных/опасных факторов.

По итогам проведения полной проверки специалисты составят классификацию условий труда на рабочих местах по степени вредности/опасности (это могут быть оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда).

7. Утверждение отчета о проведении специальной оценки условий труда.

По окончании специальной оценки рабочих мест предприятие должно сформировать отчет, после чего его подписывают все члены собранной руководством комиссии. Председатель утверждает данный отчет своей подписью. Те члены комиссии, кто не согласен с итогами проверки, вправе написать заявление и приложить его к отчету.

8. Уведомление специализированной организации об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Предприятие, на котором были проведены мероприятия по оценке условий труда, должно уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении проверки в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения членами комиссии. Копия отчета направляется данной организации для ознакомления (способ отправки копии не утвержден, но у руководства компании должно остаться доказательство того, что документ был отправлен).

9. Сдача Декларации соответствия условий труда.

В том случае, если вредные/опасные факторы не обнаружены специалистами специализированной организации, рабочие места могут быть признаны оптимальными/допустимыми – об этом следует сообщить в Роструд.

Когда отчет о проведении проверки будет утвержден комиссией, необходимо в течение 30 рабочих дней с даты подписания данного документа членами комиссии и председателем сдать в Роструд Декларацию соответствия.

10. Публикация итогов специальной оценки на официальном сайте предприятия.

Сводные данные об итогах проведения специальной оценки должны быть опубликованы в свободный доступ на официальном сайте компании в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. Необходимо указать установленные классы/подклассы условий труда и список планируемых мероприятий по улучшению условий и охраны труда сотрудников.

11. Ознакомление работников с отчетом о проведении специальной оценки.

Каждый сотрудник компании должен быть ознакомлен под роспись с результатами проведения специальной оценки условий труда в течение 30 календарных дней с момента утверждения отчета.

12. Внесение сведений о специальной оценке в отчетность Фонда социального страхования.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b017ea555876b749b0f191f/5bd98c574c4d6e00aab33340

Порядок проведения специальной оценки условий труда в 2019 году

Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда в 2019 году

Статья акутальна на: Октябрь 2019 г.

Не предусмотрел законодатель особенности проведения этой процедуры и для представителей малого бизнеса. СОУТ проводится специальными аккредитованными организациями, за плату. Существуют ситуации, при которых СОУТ фирме проводить и оплачивать не нужно. У малого предприятия больше, чем у представителей среднего и крупного бизнеса, возможностей сделать это.

Как проводить СОУТ

Спецоценка условий труда проводится сторонней организацией, которая:

  • не зависит от работодателя (например, не является филиалом или представительством);
  • имеет СОУТ основным видом деятельности;
  • имеет штат специалистов (5 и более), наделенных правом проводить такую оценку, минимум одного из них, имеющего соответствующее профильное образование по специальности (трудовая, общая гигиена, лабораторные исследования санитарно-гигиенического характера);
  • имеет укомплектованную для проведения СОУТ лабораторию.

Самостоятельно проводить такие исследования фирма не имеет права. Вместе с тем работодатель обязан сформировать внутреннюю комиссию, которая будет работать вместе с представителями сторонней организации. Согласно ст. 9 ФЗ №426 число членов комиссии должно быть нечетным.

Для малых предприятий установлено следующее:

  • в комиссии должен состоять руководитель (персонально) либо ИП;
  • в комиссии должен быть специалист по ОТ.

В последнем случае это может быть как сотрудник фирмы, прошедший соответствующее обучение, так и представитель сторонней организации, оказывающей услуги ОТ по договору. При наличии профсоюза нужно включить в комиссию его представителя (п. 9 пп. 3 ст.9 ФЗ №426).

Далее составляются перечень рабочих мест и график работ в свободной форме.

Важно! При составлении перечня объектов СОУТ выделяют места с одинаковыми признаками: по профессии (должности), по расположению в сходных производственных зонах (помещениях) и др.

Если такие места есть, то их оценку проводят не полностью, а только в размере 1/5 от общего числа. Количественно рабочих мест не может быть менее 2-х.

Считается, что таким образом все аналогичные рабочие места прошли проверку (ст.16 п. 1 ФЗ №426).

По результатам проведения спецоценки сторонняя специализированная организация составляет документ – отчет, который подписывает комиссия. Возражения комиссии или одного из его членов, если они возникают, прилагаются к отчету.

  • списания затрат на проведение СОУТ;
  • планирования и списания затрат на ОТ;
  • формирования тарифа по ДСВ.

Это важно знать:  Проведение внеплановой специальной оценки условий труда

Новые рабочие места, в соответствии с законом, должны быть аттестованы в течение полугода. Такой же порядок действует, если технология, применяемая на каких-либо рабочих местах, была существенно изменена.

Важно! СОУТ проводится в разрезе рабочих мест, а не сотрудников. Если на малом предприятии один сотрудник совмещает несколько должностей, в соответствии со штатным расписанием определяют, сколько рабочих мест он занимает фактически. Проводят СОУТ по каждому рабочему месту.

По итогам спецоценки условий труда фирмой подается в территориальную инспекцию по труду декларация. Это нужно сделать не позднее 30 дней после того, как документ был утвержден.
Декларация действует 5 лет, этот срок можно продлить при отсутствии профзаболеваний и травматизма в рабочем коллективе.

Заполняется документ согласно приказу Минтруда №80н.

Сколько это стоит

Размер оплаты работы специализированных организаций, оказывающих услуги в области СОУТ, законодательством не регламентируется.

На цену оказывают влияние следующие основные факторы:

  • средняя рыночная стоимость услуг;
  • размер фирмы, число рабочих мест;
  • наличие или отсутствие негативных факторов и степень их влияния;
  • объем, полнота технической документации, описывающей негативные факторы.

«Экономия» может дорого обойтись

ТК РФ (ст. 212) прямо обязывает работодателя проводить спецоценку условий работы сотрудников.

Законодатель и контролирующие органы рассматривают отказ от проведения СОУТ как нарушение прав персонала. Штрафы за это нарушение весьма велики. Если при этом брать в расчет размеры, количество рабочих мест на малых предприятиях, станет понятно, что нарушать закон руководителю невыгодно.

Размеры штрафных санкций (по тексту ст. 5.27.1 КоАП):

  • на руководство фирмы — от 5 до 10 т. рублей;
  • на фирму — от 60 до 80 т. рублей;
  • на предпринимателя — от 5 до 10 т. рублей.

Стоит отметить, что при повторном нарушении штраф на организацию может достигать 200 т. рублей, а на руководителя (и ИП) — до 40 т. рублей. Штраф на руководителя и юрлицо, которым он руководит, может быть выписан одновременно. Штраф может быть заменен приостановкой работы фирмы на срок до 90 суток.

Когда проводить СОУТ нет необходимости

СОУТ не проводится, если работник трудится на дому, работает дистанционно, трудится у физического лица (не ИП). Отсутствует необходимость проводить СОУТ в отношении вакантных рабочих мест – работники отсутствуют, условия их труда оценить невозможно.

Из сказанного следует, что если у объекта малого предпринимательства все работники выполняют свои обязанности дистанционно, а руководитель работает с документацией и решает проблемы функционирования фирмы из дома, оценка условий труда не требуется. Организационная структура, размеры МП и микрофирм позволяют без ущерба для бизнеса иметь такой «дистанционный» штат.

Штрафов за непроведение спецоценки условий труда сразу не будет

Представители Министерства труда и социальной защиты пообещали, что пока не будут штрафовать компании, которые не разобрались, как провести спецоценку рабочих мест, или не успели ее завершить к сроку, установленному законом № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013.

Но инспекторы ГИТ будут уделять большое внимание наличию СОУТ. В ведомстве уже подготовили приказ, позволяющий проводить внеплановые рейды, чтобы проверить, кто не завершил спецоценку условий труда. После рейда инспекторы вправе выдать предписание об устранении нарушений, а если ничего не будет сделано — организовать внеплановую проверку.

В дальнейшем нарушителей могут привлечь к ответственности.

Но пока еще можно избежать штрафов. Предлагаем ознакомиться с пошаговой инструкцией, как организовать СОУТ для офисных работников.

Шаг 1. Издание регламентирующих документов

Как провести СОУТ в организации, и всем ли нужна специальная оценка? Закон № 426-ФЗ дает однозначный ответ на этот вопрос. Этой процедуре подлежат почти все рабочие места, за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников, граждан, работающих на религиозные организации или физлиц, не зарегистрированных в качестве ИП.

После принятия решения о начале процедуры СОУТ — специальной оценки условий труда, нужно издать:

  • приказ об утверждении комиссии по СОУТ (комиссию возглавляет работодатель, общее количество членов должно быть нечетным);
  • график проведения работ;
  • перечень рабочих мест.

Шаг 2. Подготовка проекта контракта

Источник: https://trudyurist.ru/porjadok-provedenija-specialnoj-ocenki-uslovij-truda-v-2019-godu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.